沪府规〔2019〕45号

上（shàng）海市人（rén）民（mín）政（zhèng）府关于印发《持有〈上海市居（jū）住证〉人员申办本市（shì）常住户口办法》的通知

各（gè）区人民（mín）政府，市政府各委、办、局：

现将《持有〈上海（hǎi）市居住证〉人（rén）员申办本市常住户口办法》印发给你们，请认真按照执行（háng）。

上海市人（rén）民（mín）政（zhèng）府

2019年（nián）12月30日

持有《上（shàng）海（hǎi）市（shì）居住证》人员申（shēn）办本市常（cháng）住户口办法

第一条（目（mù）的和依据）

为深化本（běn）市户籍管理（lǐ）改革，完（wán）善居住证制（zhì）度，持续优化营（yíng）商环境，吸引（yǐn）人才来（lái）沪，根据有关（guān）法律、法规以（yǐ）及（jí）《上海市居住证管理办法》，制定本办法。

第（dì）二条（指（zhǐ）导原则）

按照权利（lì）与义务对等（děng）的原则，坚持政策（cè）公开、标准统一、程序规范、办理方便。

第三（sān）条（适用对象（xiàng））

本办法（fǎ）适用于（yú）在本市（shì）行（háng）政区域内注册的（de）用（yòng）人单位（wèi）工作并持（chí）有《上海市（shì）居住证》的境内人员（以（yǐ）下简称“持证人员”）。

第四条（管理部门）

市（shì）人（rén）力资源（yuán）社会保障部门负责持证人员（yuán）申办本市常（cháng）住户口的相关（guān）审批（pī）工作。市公安部门负责相关（guān）落户工作。市发（fā）展改（gǎi）革部门负责本办法（fǎ）实施的政策协调（diào）工作，并根（gēn）据本（běn）市经济（jì）社会发展状（zhuàng）况，综合（hé）平衡、合理（lǐ）规划（huá）人口发展，对政策实（shí）施（shī）情况（kuàng）进行监（jiān）督和评估（gū）。市房屋管理、税务、教育、卫生健康、市场监管等部门按照各自职责，做好与本（běn）办法相关的管理工作。

第五条（申办条件）

持证人员申办（bàn）本市常住户（hù）口，应当同时符合下列（liè）条件：

（一）持有《上海市居住证》满7年（nián）；

（二）持证期间（jiān）按照（zhào）规定参加本市城镇社（shè）会保险满7年；

（三）持证（zhèng）期间依法在（zài）本（běn）市缴纳个（gè）人所得税；

（四）在本（běn）市被评聘为中级及以上专（zhuān）业技术职务或者（zhě）具（jù）有技师（国家二级职业资格证书）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应（yīng）；

（五（wǔ））符合国家及本市现行（háng）计划生育（yù）政策（cè），无（wú）刑事（shì）犯（fàn）罪记录（lù）等其他不宜转办常住户口（kǒu）的情（qíng）形。

第六条（激励条件）

持证人员符（fú）合（hé）下列条件之（zhī）一的，可（kě）以（yǐ）优（yōu）先申办（bàn）本市常住户口：

（一）在本（běn）市作出重（chóng）大贡献并获得（dé）相应奖励，或者在本（běn）市（shì）被（bèi）评（píng）聘为高级专业技术职（zhí）务或者（zhě）高级技师（国家（jiā）一级职业资格证书）且专（zhuān）业、工种与所聘岗位相对应的（de），可以不受第五条第（一）（二）项规（guī）定的持证（zhèng）及参（cān）保年（nián）限的限制；

（二）在本市远郊地区（qū）的教育、卫生（shēng）等（děng）岗位（wèi）工作满5年的，持（chí）证及参保年（nián）限可以缩短至5年；

（三）最近连续3年在（zài）本市缴（jiǎo）纳城镇社会保险（xiǎn）基数（shù）高于本市上年（nián）度职工平均工资2倍以上，或者最近（jìn）连续3年计税薪酬收入（rù）高于上年（nián）同行业中级技术、技能或者（zhě）管理岗（gǎng）位年均（jun1）薪酬（chóu）收（shōu）入（rù）水平的技术管（guǎn）理和关键岗位人员，可以不（bú）受第五条（tiáo）第（四（sì））项规定的专（zhuān）业（yè）技术职务或者职（zhí）业资格等级的限制；

（四）按照个人在本市直接投（tóu）资（zī）（或者（zhě）投资（zī）份额）计算（suàn），最近连（lián）续3个纳（nà）税年（nián）度累（lèi）计缴纳总额及每年（nián）最低缴纳额达到本市（shì）规定（dìng）标准（zhǔn），或者连续3年聘用（yòng）本市员工人数达到规定标准的（de）相关投资和创业人才，可（kě）以不受（shòu）本办法第五条第（dì）（四）项规（guī）定的（de）专业技术职务或者职业资格等级的（de）限制。

第七条（申请的提（tí）出）

符合第五条、第六（liù）条规定的持证人员申办本市常住户口（kǒu）的，可以向用（yòng）人单位提出申（shēn）请并提供申（shēn）报（bào）材料。用人单位对个人申报材料进行（háng）审核后，通过本市“一网通（tōng）办”系统，向人力（lì）资（zī）源社会保（bǎo）障部门提交（jiāo）申请。

第（dì）八条（申请材料（liào））

申办本市常（cháng）住户口的（de）申（shēn）请材料具体包括：

（一）有效身份凭证和《居（jū）住证持有人办理本市常住户口申请表》；

（二）本市区以上税务机关出具的个人所得税（shuì）或者企业（yè）纳税完税（shuì）凭证；

（三）专业技（jì）术（shù）职务、职（zhí）业资格凭（píng）证及相关（guān）聘用（劳动（dòng））合同；

（四（sì））符（fú）合国家和本（běn）市（shì）现行（háng）计（jì）划生育政（zhèng）策（cè）及无刑事犯罪记录（lù）等情况的个人承诺；

（五）本人或者同（tóng）意接受落户（hù）的单（dān）位、亲属的房屋相关产权（quán）证（zhèng）书或者租用（yòng）居（jū）住公房凭证；

（六（liù））相关部门（mén）要（yào）求提（tí）供的其（qí）他必要材料。

符（fú）合第六条规定的持证人员申请（qǐng）优先（xiān）办理本（běn）市常住户口的，还（hái）应当提（tí）交相应（yīng）材料（liào）。

第九条（受理）

人（rén）力资源社会保障部（bù）门（mén）通过本市“一网通办”系统收到申办（bàn）材（cái）料后，对材料齐全有效（xiào）的，应当现场受理；对材料不齐全的（de），应（yīng）当告知（zhī）申请人（rén）补齐相（xiàng）关（guān）材料。

第十条（tiáo）（审核）

人力（lì）资源社（shè）会保障部门按照规定条（tiáo）件，对申办材（cái）料进（jìn）行（háng）审核，在规定（dìng）时间内完成（chéng）审（shěn）核（hé）并告知结果。

第十一条（迁入户（hù）口）

持证人（rén）员按照公安部（bù）门的相关规定，凭《准予迁（qiān）入证明》及（jí）《户口迁移证》办理迁（qiān）移落户手续（xù）。

第十二条（家属随迁）

持证（zhèng）人员的（de）配偶符合（hé）规定条（tiáo）件（jiàn）的，可以（yǐ）同时申（shēn）请办理本市常住户口；不符合条件的（de），可以按照现有投（tóu）靠落户政策办理。未成年子女可（kě）以随（suí）迁。

第十三条（法律责任）

行政（zhèng）机（jī）关工作人员应当依（yī）法履行职责。对在执行本办（bàn）法过程中（zhōng）徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由其所（suǒ）在单位给予处分；构（gòu）成犯罪的（de），依法追（zhuī）究其刑（xíng）事责任。

持证人员（yuán）和用人（rén）单（dān）位（wèi）应当书面承诺所提供的相关材料的真（zhēn）实性，严禁（jìn）弄虚作假或者伪造。一旦发现弄虚作假或者（zhě）伪（wěi）造，取消其再申请（qǐng）的资格，并将相关（guān）信息纳入上海市公共信用信息服务平台（tái）。对骗取本（běn）市（shì）常住户口的，及时注销（xiāo）其本（běn）市常住户口；构（gòu）成（chéng）犯罪的（de），依法追究其刑事（shì）责任。

第十（shí）四条（tiáo）（实（shí）施细则）

由市人力资源社会保（bǎo）障（zhàng）局会同市有关部门根据（jù）本办法，制（zhì）定相应的实施细则。

第十五条（施行期限）

本办法自2020年1月1日起施（shī）行，有效期（qī）至2024年12月31日。

       来（lái）源于：上海市人民政府（fǔ）